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煤矿安全生产面临新挑战

2019/2/22 8:49:49 468次浏览 煤矿安全生产 新挑战

煤矿安全生产工作会议近日在京召开。会议通报,2018年实现煤矿事故总量、较大事故、重特大事故和百万吨死亡率同比“四个下降”,创历史好水平。但也暴露出煤矿安全基础仍然薄弱,尚不能有效防范和遏制重特大事故等问题,煤矿安全生产还面临新问题新挑战。

会议总结,2018年,大部分地区煤矿安全生产形势明显好转。淘汰退出煤矿832处,完成了1.5亿吨的去产能目标。对符合条件的央企煤矿核增产能850万吨/年,核减灾害严重矿井产能490万吨/年。30万吨/年以下小煤矿数量占比由2017年的45.6%下降到39.7%。现有一级标准化煤矿444处。这得益于煤矿安全生产法律体系逐步健全,监管监察体制日趋完善,产业结构不断优化,安全科技水平持续提升,防灾减灾救灾能力明显增强等。

会议提出,2019年煤矿安全生产工作要坚持新发展理念,坚持以防范遏制重特大事故为重点,标本兼治、准确施策,继续推动事故总量、较大以上事故和百万吨死亡率“三个下降”。并从七个方面展开部署,包括深入贯彻落实总书记关于加强安全生产的重要指示批示精神,扎实开展高风险煤矿安全“体检”,督促企业落实安全生产主体责任,协调推进煤炭行业供给侧结构性改革,强化安全风险管控、隐患排查治理和重大灾害治理,推进煤矿安全基础建设,完善煤矿安全法制机制,切实加强全面从严治党和干部队伍建设。

在推进煤矿安全基础建设方面,会议强调,要以机器人研发应用引导“四化”建设,巩固深化“三位一体”安全生产标准化建设,落实“一优三减”措施,狠抓人员素质提升。

会议提醒,2019年我国外部环境更趋复杂严峻,中美贸易摩擦不确定性增加,经济下行压力加大,煤炭需求增速可能有所放缓;随着产能陆续释放,煤炭供求关系将相对宽松,市场价格可能回落,势必影响煤矿安全投入、采掘接续、队伍稳定等,加剧长期积累的系统性安全风险。同时,各地区政府机构改革深入推进,一些地区煤矿安全监管部门面临机构改革、职能调整,责任落实将经受考验。

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